Por una cultura al alcance de todos
Propuestas de supresión de barreras de comunicación
Afortunadamente, la sociedad actual disfruta de un amplio abanico de posibilidades culturales para poder elegir. Pero las personas ciegas y deficientes visuales tenemos algunos problemas derivados de nuestra discapacidad para acceder a los mismos y, por lo tanto, para participar en la mayoría de acontecimientos culturales que tienen lugar a nuestro alrededor en situación de igualdad con el resto de la población.
Partiendo de esta realidad, desde la Asociación Catalana para la Integración del Ciego creemos oportuno reflexionar sobre estas dificultades y hacer llegar un conjunto de consideraciones a las instancias responsables, y así facilitar que se tenga en cuenta esta problemática cuando se planifiquen servicios y eventos culturales con el fin de asegurar su accesibilidad.
Hay que tener presente que, en realidad, no estamos diciendo nada nuevo, ya que la Ley 20/91 de Supresión de Barreras Arquitectónicas y el Código de Accesibilidad (incluido en el Decreto 135/95) ya contienen reglamentaciones que hacen referencia a estas dificultades, las llamadas Barreras de Comunicación, aunque estos aspectos no están desarrollados con tanta concreción como las cuestiones de accesibilidad física (barreras arquitectónicas).
Con respecto a las barreras físicas se ha avanzado mucho, si bien todavía se puede continuar trabajando en aspectos como evitar los obstáculos en la vía pública, hacer accesibles los transportes (aviso de parada), señalización correcta de las obras, aumento de la cantidad de semáforos sonoros, etc.
En cambio, se ha avanzado poco en la supresión de las barreras de comunicación, que son las que comportan más dificultades para las personas con problemas de visión y que son, también, las más desconocidas por la ciudadanía, las administraciones, las instituciones y las entidades de nuestro país. Por lo tanto, el acceso igualitario a la cultura y a la información es una realidad bastante lejana todavía.
Es indispensable, pues, que la legislación en esta materia se desarrolle, tanto en el ámbito autonómico como en el municipal, y que se inicie una tarea decidida para aplicarla y mejorar, así, las posibilidades de acceso a la cultura y a la información de las personas con discapacidad visual.
Quizás los responsables de la gestión cultural piensen que pedimos mucho y que aplicar nuestras propuestas puede resultar caro o difícil. Pero si las examinan con atención, encontrarán que más que de una cuestión de presupuesto, se trata de pensar, de tener presentes nuestras necesidades, de hablar con los técnicos especializados y con los representantes de los colectivos de ciegos con el fin de emprender proyectos y actuaciones que no perjudican a nadie y que, en cambio, para nosotros pueden ser extraordinariamente útiles.
Así pues, consideramos que la solución de esta problemática y la voluntad de dar una respuesta eficaz y real a nuestras necesidades deben constituir un compromiso ineludible para las administraciones públicas y para todas las entidades que ofrecen o se encargan de las diversas manifestaciones culturales. Este compromiso es un elemento imprescindible para mejorar las condiciones de vida de las personas ciegas y deficientes visuales, y de todos los discapacitados en general.
A continuación enumeraremos cuáles son las necesidades de las personas ciegas y deficientes visuales con respecto al acceso a la cultura, y más adelante detallaremos propuestas que permitirían hacer accesibles los diversos ámbitos de la actividad cultural e informativa.
Necesidades de las personas con problemas visuales en el ámbito del acceso a la cultura
Los ejes básicos en que se pueden concretar nuestras necesidades en el ámbito del acceso a la cultura y la información son:
- Necesidad de acceder a la información que generan las administraciones, las instituciones y entidades culturales (servicios que se prestan, acontecimientos culturales que se ofrecen, horarios de los medios de transporte, etc.).
- Posibilidad de disfrutar plenamente de las manifestaciones culturales y de ocio (representaciones teatrales, películas, conciertos, fiestas, ferias, actos deportivos, etc.).
- Posibilidad de utilizar los servicios de las bibliotecas.
- Necesidad de disponer de medios de comunicación accesibles (prensa informatizada o registrada, páginas web accesibles, adaptaciones en las televisiones, versiones braille de revistas, etc.).
- Posibilidad de acceder al patrimonio cultural (existencia de libros sobre esta materia en soportes accesibles, provisión de maquetas de los monumentos, visitas guiadas, acceso a los museos, etc.).
Propuestas de accesibilidad
1. Patrimonio cultural e histórico
1.1. Proporcionar acompañantes debidamente formados en técnicas de acompañamiento y descripción con el fin de ofrecer visitas guiadas a los conjuntos monumentales o edificios importantes.
1.2. Realización de maquetas de los monumentos más destacados y situarlas en el lugar que representan.
1.3. Disponer de materiales de divulgación y estudio del patrimonio cultural: libros, folletos y revistas en sistema braille, letra ampliada y contrastada, soporte electrónico accesible o grabación.
1.4. Anunciar de manera explícita y detallada en todos los materiales de divulgación y propaganda del equipamiento cultural -folletos, página web accesible, anuncios de prensa, etc.- todas las adaptaciones previstas y disponibles para las personas ciegas y deficientes visuales, así como, si es necesario, la manera de contactar con las personas que pueden ofrecer estos servicios.
2. Museos
2.1. Adaptar los museos a fin de que sean total o parcialmente accesibles a las personas ciegas y deficientes visuales, dando prioridad a aquéllos que sean de interés más general y al mismo tiempo, continuar experiencias ya iniciadas en algunos museos catalanes.
2.2. Seleccionar algunas obras que se puedan tocar y ponerlas al alcance de los visitantes, convenientemente rotuladas en sistema Braille y letra de tamaño y contraste adecuados.
2.3. Confeccionar reproducciones de las obras destacables cuyas características hagan desaconsejable que se toquen, así como de pinturas y otras obras inaccesibles.
2.4. Dotar los museos con servicio de guías debidamente formados en técnicas de acompañamiento y descripción, que permitan a las personas ciegas y deficientes visuales desplazarse por el recinto con comodidad y que faciliten la tarea de acceder a la información que se expone.
2.5. Disponer de catálogos en sistema Braille y letra de tamaño y contraste adecuados.
2.6. Anunciar de manera explícita en todos los soportes de difusión y divulgación del museo -folletos, página web accesible, anuncios en prensa, etc.- las adaptaciones que se ofrecen a las personas ciegas y, si es necesario, la manera de ponerse en contacto con las personas responsables que nos las puedan facilitar.
3. Teatros, cines, conciertos...
3.1. Facilitar el acceso a las carteleras por vía de páginas web accesibles, vía telefónica u otros medios adecuados a las personas ciegas y deficientes visuales.
3.2. Proporcionar programas en sistema Braille y letra de tamaño y contraste adecuados.
3.3. Facilitar el acompañamiento en la entrada y la salida.
3.4. Promover la instalación del sistema de audiodescripción para explicar aquellos aspectos puramente visuales de los espectáculos y las películas. Promover la inclusión de la audiodescripción en las versiones en DVD.
3.5. Siempre que sea posible, facilitar el acceso a los escenarios a fin de que podamos apreciar con más detalle los decorados y otros elementos.
4. Bibliotecas
4.1. Formar al personal a fin de que sepa orientar y buscar la información que se necesita.
4.2. Existencia de algún equipo de lectores profesionales o voluntarios (en directo o en grabación) para textos o materiales que se soliciten.
4.3. Disponer de equipos tecnológicos que permitan el acceso directo a los textos (lupas-televisión, lectores ópticos y adaptadores sonoros o braille para el ordenador).
4.4. Permitir plazos más amplios de préstamo por si es necesario grabar en casete o transcribir al sistema Braille un libro fuera de los servicios de la biblioteca.
4.5. Disponer como fondo propio de algunos libros en sistema Braille, soportes electrónicos accesibles o en grabación.
4.6. Establecer relaciones de colaboración y coordinación con las bibliotecas y centros de producción bibliográfica de la ONCE.
4.7. Disponer de los catálogos de los fondos disponibles en formatos plenamente accesibles.
5. Acceso a la información general
5.1. Hacer llegar a las personas con deficiencia visual las informaciones de interés general en sistemas accesibles (Braille, webs y soportes electrónicos, grabación, textos con letra de tamaño y contraste adecuados, servicios de información telefónica):
- guías de servicios y departamentos de las diferentes administraciones
- guías de entidades y asociaciones
- hojas y boletines informativos
- folletos de horarios y recorridos de los transportes públicos
- programas de fiestas mayores y otras celebraciones
- guías de museos y otras entidades culturales
- listas de teléfonos
- informaciones institucionales diversas
5.2. Reforzar los servicios de información telefónica (tipo 010, 012, audiotex) y los de realización de trámites y denuncias.
5.3. Prever la posibilidad de ofrecer información clara de cómo llegar a los lugares donde se celebran las diversas manifestaciones culturales, incluyendo indicaciones adecuadas para una persona con dificultades visuales graves, así como algunas referencias que permitan hacerse una idea de cómo será el espacio donde se realizará el espectáculo y alguna indicación general de cómo moverse por el interior.
5.4. Planos de los centros urbanos y otras zonas de interés especial.
6. Actos culturales y deportivos
Debe facilitarse el acceso a todo tipo de manifestaciones culturales y deportivas que se produzcan de forma más o menos esporádica y muchas veces en espacios abiertos (ferias, espectáculos en la calle o en locales no habituales, exhibiciones deportivas, actos festivos, etc.), de forma que se solucionen las dificultades que tenemos las personas con deficiencia visual en el momento de disfrutar de este tipo de actividades, con propuestas como:
6.1. Ofrecer información accesible de los diversos actos culturales y deportivos.
6.2. Celebrar estas actividades preferentemente en lugares accesibles en transporte público.
6.3. Modificar o habilitar líneas de autobús para facilitar el acceso a estos actos cuando sea necesario.
6.4. Ampliar los horarios del transporte público.
6.5. Facilitar a las personas con dificultades de movilidad la posibilidad de utilizar taxis tanto en la entrada como en la salida.
6.6. Contar con personal de acompañamiento que facilite la ubicación inicial de los asistentes con problemas visuales una vez dentro del espacio, así como sus movimientos.
6.7. Prever sistemas que permitan comunicarse con el personal de acompañamiento si conviene.
6.8. Prever que las señalizaciones y la iluminación en estos espacios se adecúen a las necesidades de las personas con visión reducida.
6.9. Evitar o señalizar los obstáculos.
6.10. Prever que en las grandes celebraciones haya descripciones verbales de los elementos básicos de las mismas, por megafonía, siempre que sea posible.
6.11. Utilizar sistemas de descripción verbal personalizada a través de auriculares en espectáculos teatrales o similares y permitir, si es posible, el acceso al escenario para apreciar los decorados y otros elementos importantes.
6.12. Prever la posibilidad de hacer visitas guiadas en exposiciones o ferias.
6.13. Permitir el acceso con el tacto al material expuesto siempre que hacerlo no comporte deterioro.
6.14. Proporcionar el material escrito que se entrega en los congresos en soportes accesibles.
Tenemos plena conciencia de que la realización práctica de estas propuestas requiere una importante planificación y numerosos estudios en diversos ámbitos para que se puedan llevar a cabo de una forma adecuada y útil. Hay que tener en cuenta que, en muchos casos, se trata de emprender medidas muy innovadoras que no se han utilizado todavía en otros lugares.
Por todo ello, proponemos que se cree una comisión formada por miembros de todas las administraciones públicas, técnicos especializados y representantes de los usuarios, para que estudie la mejor manera de hacer realidad este conjunto de propuestas -y de otras que lo puedan ampliar-, con el objetivo de conseguir que nuestro país tenga una oferta cultural accesible a todos los ciudadanos.
mayo de 2007
Asociación Catalana para la Integración del Ciego ACIC