Associació Catalana per a la Integració del Cec

Sou aquí:

  • Inici >
  • La nostra revista >
  • Núm. 3 (1997) >
  • Perspectiva: Convergència i Unió presenten dues preguntes a la comissió d’Afers Socials i Ocupació del Congrés dels Diputats sobre qüestions d’accessibilitat per a deficients visuals

Perspectiva: Convergència i Unió presenten dues preguntes a la comissió d’Afers Socials i Ocupació del Congrés dels Diputats sobre qüestions d’accessibilitat per a deficients visuals

Arran de la publicació i difusió del nostre "Manifest sobre l’adequacióde les adaptacions per a persones amb disminució visual en matèria de transports públics", Carles Campuzano, diputat al Congrés per CiU, va demostrar interès a conèixer més profundament aquesta problemàtica, per la qual cosa vam mantenir amb ell contactes telefònics i entrevistes.
L’interès de Carles Campuzano per la problemàtica relacionada amb les qüestions d’accessibilitat per a persones amb disminució visual va cristal?litzar en la presentació de dues preguntes a la "Comisión de Asuntos Sociales y Empleo" del Congrés de Diputats. Una vegada superats tots els tràmits pertinents, el dilluns 30 de juny la senyora Amalia Gómez, Secretaria General de Asuntos Sociales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, va comparèixer a la comisió pertinent del Congrés per donar-hi resposta.
El contingut de lespreguntes era el següent: en primer lloc, es demanava als responsables d’Afers Socials del Ministeri quins són els criteris generals que defensen i propugnen a l’hora de realitzar adaptacions als transports públics per a persones amb disminució. La segona, demanava una valoració concreta del sistema d’intercomunicadors instal?lat a l’estació de Sants (RENFE de Barcelona) com a sistema d’orientació i informació per a persones cegues.
A la primera intervenció, la senyora Amalia Gómez va explicar als diputats membres de la comissió de política social i ocupació les línies generals de l’actuació del govern en matèria de promoció de l’accessibilitat i supresssió de barreres arquitectòniques, que, en definitiva, es concreten al desenvolupament del "Plan de Acción de las Personas con discapacidad", i molt especialment al punt 5 .3. segons informà la sra. Gómez, aquest Plas’inicià l’any 1991, si bé de forma força voluntària, i la voluntat del govern actual és organitzar la intervenció i dotar aquest pla d’una designació pressupostària anual (durant l’any 1997 ha estat de 400 milions de pessetes). La desstinació d’aquest pressupost ha estat, entre d’altres, per als següents punts:
-a través d’Inserso s’ha aportat 387 milions per a l’elaboració de projectes locals de supressió de barreres i promoció de l’accessibilitat i l’execució d’aquests projectes. Aquesta acció s’ha realitzat a tres bandes: hi ha intervingut l’Inserso, les entitats locals corresponents i la Fundació ONCE, aportant cada entitat un terç del total;
-L’Inserso ha destinat 450 milions per a l’adquisició d’autobusos de terra baix (un total de 225 vehicles);
-Inserso i Fundació ONCE han destinat 100 milions cadascuna per a l’entrada en circulació de cent taxis adaptats;
-altres convenis, com per exemple per promoure l’accessibilitat a la comunicació telefònica a persones sordes o a la instal?lació de connectors de tele-assistència per a persones grans o discapacitades en situació de risc, etc.
En aquest mateix àmbit temàtic, reproduïm uns fragmentsd de les intervencions de les diputades Mercè Amorós (del grup de Convergència i Unió) i d’Amalia Gómez, Secretaria General de Asuntos Sociales.

"Mercè Amorós: (...) desearíamos conocer los criterios que desde su departamento se siguen para desarrollar un proyecto de accesibilidad a los medios de trransporte dependientes de la administración central; también, si para el buen desarrollo y aplicacion del proyecto se tiene en cuenta a las asociaciones de los colectivos afectados. Y nos resultaría de gran utilidad conocer los recursos económicos que su gobierno va a destinar para desarrollar los programas de accesibilidad al transporte, así como si existen estudios de evaluación una vez realitzados y utilizados estos proyectos. (...) Los medios de transporte, la movilidad libre y segura, son necesarios para el buen desarrollo personal, laboral, educativo y social de este colectivo. Es necesario que desde el ministerio, en concreto desde la Secretaría General que usted representa, se tome consciencia de la importancia de este programa, pues será difícil la integración laboral y va a ser poco beneficiosa para este colectivo si la parte que tendría que ser más fácil, que es la de llegar al lugar de trabajo, resulta la más complicada. (...) Si queremos -y estoy segura de que queremos- conseguir la plena integración de todas las ciudadanas y todos los ciudadanos con discapacidad, su integración en las universidades, escuelas, centros de trabajo, espectáculos, deportes, centros turísticos, debemos entender la importancia de la adecuación de los medios de transporte para hacérselos accesibles. No son programas necesarios, sino imprescindibles, para dar cumplimiento, de una vez para todas, a un derecho tantas veces reivindicado por este colectivo".

"Amalia Gómezz: (...) Tengo que decir, señorías, que el gobierno este año ha hecho un importante esfuerzo y habrán visto, señorías, que he pasado la documentación al presidente para que sela haga llegar, porque así podrán vercómo se ha ido haciendo un incremento en el esfuerzo, a pesar de las dificultades, dificultades que yo tengo que decirque, por lo que suponía el ejercicio del año 1996 para 1997, se vieron incrementadas en un 5,9. (...) Lo que no existe y se va a hacer es una especie de censo de la situación. ?Y por qué censo o registro de la situación? Porque ha habido eliminacion de barreras, posiblemente atendiendo a lo quera más urgente de resolver; en esto estaran ustedes de acuerdo conmigo. Pero lo más urgente no quiere decir ir dejando lo que sigue siendo necesario. Hablamos, por ejemplo, de bibliotecas, estaciones, de lugares de uso público; (...) Qué es lo que queremos hacer? Yo creo que impulsar en primer lugar, que eso no tiene coste económico, pero si de negociación y convencimiento, no sólo a las administraciones, sino todos los programas que tienen que ver con la normalización de la persona con discapacidad. (...) ¡En qué nos estamos moviendo? Tengo que decirles, y es sólo un deseo, en la conveniencia de incrementar la dotación presupuestaria que se destina a este menester, es decir, una parte de lo que se destinará al Plan de Acción. (...) ¿Qué va ha hacer el Gobierno? Indudablemente fortalecer la colaboración e incrementar -es un deseo- la dotación presupuestaria. La campaña de sensibilización pretendemos realizarla en colaboración con las comunidades autónomas (...) para que el ciudadano se vea más representado.


A continuació reproduïm integrament les intervencions que es van produir en aquella mateixa sessió a propòsit de la pregunta sobre els criteris de l’adaptació realitzada a l’estació de Sants de RENFE a Barcelona.

"Pregunta del Sr. Campuzano i Canadés, del Grupo Catalán Convergència i Unió, sobre valoración del sistema de adaptación de la estación de Sants de Barcelona, para deficientes visuales a través de intercomunicación.
(...)
Sra Amorós i Sans: En julio de 1995, el arquitecto técnico encargado de proyectos de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas de Renfe informó de un proyecto de adecuación de la estación de Sants a las necesidades de usuarios con deficiencias visuales. Este proyecto estaba totalmente centrado en la ubicación, dentro de la estación, de una serie de intercomunicadores que, activados mediante un mando a distancia, habían de informar al usuario sobre su localización y la manera de acceder a las diferentes instalaciones de la estación, así como ponerle en contacto con la oficina de atención al viajero, si así lo deseaba.
Las asociaciones de ciudadanos y ciudadanas con deficiencias visuales se brindaron ya en marzo de 1994, y antes del inicio del proyecto técnico, a colaborar con Renfe en la realización de este proyecto, aportando alternativas a los intercomunicadores que, no estando suficientemente experimentados, eran de elevado costo económico.
A pesar del ofrecimiento de los representantes de las asociaciones, la supresión de barreras arquitectónicas para deficientes visuales y ciegos se llevó a cabo sin tener en cuenta las valoraciones de estos usuarios.
Por este motivo y aún siendo conocedores de que en la fecha de puesta en funcionamiento del sistema su Gobierno no ostentaba ninguna responsabilidad, si quisiera conocer la valoración del sistema de adaptación de la estación de Sants, de Barcelona, para deficientes visuales a través de los intercomunicadores.
(...)
Sra Secretaria General de Asuntos Sociales (Amalia Gómez Gómez): Desde el año 1993 se está desarrollando un programa de colaboración con Renfe para favorecer la progresiva accesibilidad a las estaciones y vehículos de la red. Entre las actuaciones llevadas a cabo en el contexto indicado, destacan las dirigidas a promover la accesibilidad de la estación de Sants, en Barcelona, desarrollada en el año 1994. Precisamente pensando en las personas ciegas se instalaron emisores de voz, consistentes en un sistema basado en un equipo que se coloca en un lugar preciso de la estación con la finalidad de que emita un mensaje oral cuando es solicitado. La activación del mensaje se realiza mediante un pequeño emisor de bolsillo a bolsillo o de mando a distancia. Esta instalacion ha sido completada en la estación de Sants con un interfono de comunicación directa con la oficina de atención al cliente de Renfe, cuya misión fundamental es la de ofrecer información y ayuda ante cualquier tipo de necesidad que se requiera.
En la estación de Sants se instalaron doce puntos de referencia, también denominados letreros parlantes, situados dosde ellos en las paradas de taxis y los otros diez distribuidos, dos a dos, en las columnas centrales del vestíbulo. Según informa Renfe, el contenido de los mensajes de los letreros parlantes fue elaborado por unapsicóloga invidente dependiente de la ONCE.
La descripción funcional del equipo consiste en un cable de conexión a la red eléctrica, entrada de micrófono para grabación de mensajes, indicador de alimentación, indicador de activación que se elimina cuando se está grabando o reproduciendo un mensaje y una cerradura para abrir el dispositivo de cónsola. El alcance de activación es de veinte metros aproximadamente y, por lo visto, el dispositivo de la batería dura unas diez horas retenido el mensaje.
Estos equipos fueron utilizados por primera vez con ocasión de las paralimpiadas Barcelona 92, y se instalaron con carácter experimental en un servicio de atención a los viajeros en la estación de Sants en el año 1994. Los emisores de voz en la estación de Sants están ofreciendo un servicio útil y eficaz a los usuarios invidentes, quienes en su inmensa mayoría lo valoran positivamente. No obstante, como es habitual en los sistemas tecnológicos innovadores,presentan algunas dificultades y desajustes que exigen mejorar su funcionamiento y mejorarlos. La firma fabricante y suministradora de este producto ha sido Ciberveu, S.A., empresa absorvida por Technicaid integrada en el grupo de empresas de Fundación ONCE, y Renfe está negociando con Technicaid una futura sustitución de los equipos por otros que mejoren las prestaciones, resolviendo los pequeños problemas planteados en la práctica de su funcionamiento.
Aquí hay una carta del delegado territorial de la ONCE en Cataluña, en la que manifiesta su acuerdo con el proyecto y afirma la utilidad del mismo. El coste de estas instalaciones, cofinanciadas en su momento por el Inserso, ascendión a 552 millones. Con mucho gusto, traslado esta carta al Presidente para que se la haga llegar, porque le puedo informar de algo ya concluido, pero con mucho gusto se la ofrezco por si la necesita.
(...)
Sra Amorós i Sans: Doña Amalia, la tecnología es muy buena y funciona, el problema está en que los intercomunicadores son muy escasos. No sé si usted conoce la estación de Sants, que es enorme, en la que confluyen cantidad de trenes, cantidad de pasajeros, hay gran movilidad de personas de un lado a otro, hay un ruido enorme. Estos intercomunicadores no sirven, y usted ha mencionado la parada de taxis, porque es imposible entenderse y saber dónde está uno.
Los intercomunicadores no se suministran en la misma estación, hay que ir a buscarlo a Renfe, con lo cual un invidente que venga de fuera, que no esté enterado de este sistema de accesibilidad a la estación, no tiene acceso a ellos. Usted ha dicho en su comparecencia que una de las cosas de mayor importancia es la comunicación de un lado a otro; un invidente no puede utilizar una supresión de barreras si no lo conoce. Este colectivo, que me hizo llegar sus quejas, daba la solución de hacer unos suelos con distintas rugosidades para poder, cimplemente con el bastón que ellos utilizan, tener conciencia de dónde estaban.
Sé muy bien que los recursos son pocos, pero usted acaba de decir que la adecuación de esta estación ha costado 500 millones de pesetas. Una de las prioridades que tenemos que tener es que si los recursos son pocos deben estar bien gastados. Creemos que doce intercomunicadores para una estación tan grande como Sants, pudiendo haber realizado otras alternativas más económicas y más extensibles a toda la estación, no es hacer una buena utilización; estarían mejor gastados estos dineros si hubieran escuchado verdaderamente a todos los colectivos de ciegos y deficientes visuales que son usuarios de esta estación.
(...)
Sra. Secretaria General de Asuntos Sociales (Amalia Gómez Gómez): Usted citaba el Quijote y yo tengo que citar a un torero: lo que no puede ser no puede ser y, además, es imposible. Quiero decir que lo que está está y en ese sentido lo que sí le digo es que me voy a tomar todo el interés del mundo en ver la posibilidad, en primer lugar, de mejorar esto, porque hemos hecho una obra y resulta que hay más ruido del que se preveía y que los puntos no están donde deben. Me voy a tomar todo el interés, como me corresponde por la competencia del departamento, ante el Inserso, ante Renfe y ante la ONCE. En cualquier caso, trataré de que se pongan en contacto con la comisión técnica que existirá, por supuesto, en la Generalitat, para ver de qué manera entre todos podemos resolverlo. Pero repito que lo que está está y creo que siempre es mejor que esté, fíjese usted, a pesar de los ruidos, porque eso nos va a obligar ahora reconducirlo y a hacer que sea posible.
Además de lo de los suelos rugosos, sí conocía un sistema que trataban de establecer en Cantabria, que son imágenes en volumen para saber donde están en cada momento las cosas, es en lenguaje Braille, y también con símbolos. Como es una innovación, trataremos de utilizar lo mejor que tenga, en el sentido de buscar una solución para un problema. Repito que es problema, pero esto va a significar que a partir de lo que hay iremos intentando mejorar.
El dinero. Si no lo hacemos en un año lo haremos en dos, pero quiero decir que me comprometo formalmente a apoyar, en la medida que sea posible, una solución conjunta que debe venir por parte de todos los implicados.

(extret del Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Comisiones. Any 1997, número 207. Política social y Empleo. Sesión 20, 30 de juny de 1997, pàgs. 7.708-7.712, 7.721)

Des d’ACIC valorem molt positivament que en una comissió del Congrés de diputats es debati sobre temes relacionats amb la problemàtica de les persones amb disminució i, molt concretament, amb disminució visual. Considerem que és important que els programes de promoció de l’accessibilitat i de supressió de barreres arquitectòniques siguin discutits i analitzats als organismes públics amb competències en aquesta matèria per tal que es pugui valorar la seva eficàcia i rigorositat. En aquest sentit, hem de lamentar que la màxima responsable d’aquests programes justifiqui plenament la realització d’adaptacions ineficaces i realitzades sense cap mena de rigor com el cas de l’estació de Sants de Barcelona. Per altra banda, remarquem el caràcter positiu de la darrera intervenció de la Sra. Amalia gómez en la qual es compromet a revisar l’adaptació de Sants per intentar modificar-la i millorar-la. Esperem que aquest compromís no quedi en una simple declaració d’intencions.

Article anterior: Perspectiva: IV Debat ACIC: "Anar pel carrer, una gimcana quotidiana"Article següent: Món laboral

Compartir

  • Compartir a Facebook
  • Compartir a Twitter
  • Compartir a Delicious
  • Compartir a Meneame
  • Enviar per e-mail
  • XHTML 1.0 Strict vàlid
  • CSS Vàlid
  • RSS vàlid
  • nivell doble-A de conformitat, pautes d’accessibilitat als continguts web 2.0 del           W3C WAI

Creative Commons License Obra de l’Associació Catalana per a la Integració del Cec subjecta a una llicència de Creative Commons

Col·laboració en el disseny web: OBVIUS3